刘赐贵:尽力把海南建设成为新时期全面深入改造开放的新标杆_海

    努力把海南建设成为

    新时代全面深化改革开放的新标杆,是海南新一轮改革开放发展的全新定位和前进方向,必须充分意识新标杆的深刻内涵和重大意义。

    新时代全面深化改革开放的新标杆,其本质特征至少包括四个层面。

    一、牢牢把握新标杆的深刻内涵和重大意思

    打造彰显中国特色社会主义制度优势、增能人们对中国特色社会主义信念的活泼典范。1984年,邓小平同志提出海南建省创办经济特区,一个重要的目的就是在较短时光内把海南岛好好发展起来,向世物证明中国特色社会主义制度的优势。30多年从前了,在党中央的刚强引导和全国鼎力支持下,海南经济社会发展获得了令人注视的成就,但与当初的目标比拟还有不小差距。在中国迈入新时代的今天,习近平总书记再次亲临海南,赋予海南新的历史使命,就是盼望海南不忘初心,持续发挥敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,以实着实在的改革发展功效彰显中国特色社会主义制度优势,让中国特色社会主义更有压服力。

    在我国改革开放40周年、海南建省办经济特区30周年的重要历史节点,习近平总书记亲临海南观察并缺席庆贺海南建省办经济特区30周年大会,对海南提出了“努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆”的明白要乞降殷切冀望。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,牢牢掌握新标杆的深入内涵、重粗心义、实质特点和主攻方向,创新思路、凝集力量、凸起特色、增创优势,确保海南改革开放事业健康顺利进行,实现好建设新标杆的历史使命。

    中共海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵

    党中央赋予海南建设新时代全面深化改革开放新标杆的使命,是在充分斟酌海南省情特色和比拟优势后作出的重大决议。海南不可能在所有方面都成为新标杆,必需立足省情特点,找准比较优势,在一些优势领域、特色领域及重点环节上树立标杆。

    在构建现代化经济体制、推动经济高品质发展方面树立新标杆。海南经济开发动步晚、出发点低,这方面是我们的劣势;但从另一个角度看,海南的天然环境不被损坏,防止了走“先传染、后管理”的老路。今天的海南,有前提、有上风走出一条更高质量、更有效力、更加公正、更可连续的发展之路。我们将按照习近平总书记的请求,发挥优势,会聚创新因素,积极发展新一代信息技巧工业和数字经济,推进互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能同实体经济深度融会;高水平建设国际旅游岛,一直提升旅游业国际化水平;打造国家军民融合立异示范区,加快建设现代化大陆牧场,整体晋升海南综合竞争力;依靠自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的建设,加快现代农业和现代服务业的发展,造成以服务型经济为主体的现代化经济体系。

    在解决重大民生问题、提高公共服务水平方面树立新标杆。习近平总书记要求我们到2035年优质公共服务要达到国际进步水平。固然当前海南在教育、卫生、医疗、文化等方面整体水平还不高,但海南体制机动、人口基数小,在党中央的强力支持下,海南完整有条件在较短时间内疾速提升民惹事业整体水平,实现全省根本公共服务均等化、一体化。我们将加快构建与自贸区(港)相吻合的民生体系,让广大人民群众切实享受到改革开放所带来的实惠,增强取得感和幸福感。好比,我们能够应用中央赋予海南在教导、医疗领域的开放政策,加快引进一批海内外高质量的教育医疗资源。我们有信心在实现社会主义现代化方面走在全国前列,让优质公共服务尽早到达国际先进水平。

    三、紧紧掌握新标杆的主攻方向

    人民性。我们改革开放的所有智慧和气力都来源于人民,我们改革开放的最终目的就是为了人民。海南打造新标杆,就要始终坚持以人民为中央的发展思惟,坚持人民首创精神,从人民群众普遍关注、反映强烈的问题当面查找体制机制弊端,找准深化改革的重点和打破口,加快推进民生领域体制机制改革,着力提高保障和改善民生水平,让广大人民人民在改革开放发展中享受到实真实 未审在的成果。

    窗口性。经济特区是我国最早对外开放的地区,最能代表改革开放形象。新的历史时期,海南经济特区要继承发挥好开放的窗口作用,坚持翻开大门搞建设办事业,大胆吸收和借鉴人类文明成果;坚持引进来和走出去并重,扩大同其余国家和地区的贸易和投资往来;加强国际人文交流,增进民心相通、文化相融;大幅度放宽市场准入,扩大服务业特殊是金融业对外开放,创造更有吸引力的投资环境。

    先导性。海南打造新标杆,就是要先行一步、跑快一步。要在鉴戒接收前人成功经验的基本上,立足本身区位、资源等特色优势,对标世界上开放水平最高的地区和模式,找到合乎海南发展实际的迷信门路,领先发力,先行一程。比方,在城乡平衡发展、全省一体计划建设方面先行一步,在加强与南海周边国家和地区人文交流和经贸协作、打造“泛南海旅游经济圈”方面先行一步,在医疗旅游体制改革中先行一步,等等。

    以习近平同道为中心的党中心赋予海南经济特区的新历史使命。海南因改革开放而生,因改革开放而兴。作为经济特区的海南,自出生之日起,就肩负着改革“实验田”、开放“窗口”的使命。建省初期,海南率先履行“小政府、大社会”治理构架,胜利实行“一脚油门踩到底”的燃油附加费改革等。2009年底,国际旅游岛建设回升为国度策略,海南在游览发展跟管理体系机制翻新方面作出了踊跃摸索。党的十八大以来,海南率先发展省域“多规合一”、司法体制、农垦、“放管服”和商事轨制等改造,为全国供给了海南教训。在海南进入“而破之年”的今天,党中央支撑海南全岛建设自由贸易试验区,逐渐探索、稳步推动中国特点自在商业港建设,尽力把海南建设成为新时期全面深入改革开放的新标杆,构成更高档次改革开放新格式,这是以习近平同志为核心的党中央赋予海南的新历史使命。

    《求是》刊发刘赐贵同志文章:努力把海南建设成为新时代全面深化改革开放的新标杆

    新时代全面深化改革开放的新标杆

    在扩展对外开放上建立新标杆。海南是一个岛屿型经济体,开放是海南的性命线。从地舆地位上看,海南地处“一带一路”战略支点,是中国面向东盟地区的“桥头堡”。在中国的开放战略布局中,海南理当担负起标杆使命。我们将深刻贯彻习近平总书记的重要讲话精神,霍福德26+7大帝31+13+5 凯尔特人力克76人大比分1-0_凤凰体育,依照《中共中央国务院对于支持海南全面深化改革开放的领导看法》的总体安排,加快推进海南全岛建设自由贸易试验区,稳步推进中国特色自由贸易港建设,构建当今世界最高水平开放状态的政策和制度系统;积极适应经济寰球化新局势,实施更加积极自动的开放战略,探索树立开放型经济新体制,把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户;增强同“一带一路”沿线国家和地域开展多层次、多领域的求实配合,建设21世纪海上丝绸之路的文明、体育、农业、旅游等交换平台,在建设21世纪海上丝绸之路主要战略支点上迈出更加坚实的步调。

    我们深知,只有始终坚持党对改革开放的领导,才干保障改革开放的方向不偏移,我们的各项探索、试验才存在“标杆”导向意义。我们将切实加强“四个意识”,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心位置,坚决保护党中央威望和集中同一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指点,扎实有序推进各项改革开放举动,切实担当起“新时代全面深化改革开放的新标杆”这一光彩的历史使命,不负中央的重托和人民的期盼。

    党中央赋予海南新一轮改革开放重大使命,为海南提供了前所未有的重大发展机会,也为海南确立了在我国改革开放事业和实现中华民族巨大中兴雄伟目标中的新方位。在这个新方位中,海南将着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文化试验区、国际旅游花费中央、国家重大战略服务保障区,努力形成更高层次改革开放新格局,而后猖獗摇摆你银白的胸部就教大家多少招乳,在实现“两个一百年”斗争目标和中华民族伟大振兴中国梦的征程中发明出新的事迹,成为新时代中国特色社会主义新亮点。

    ■咱们改革开放的所有智慧和力气都起源于国民,我们改革开放的终极目标就是为了人民。海南打造新标杆,就要始终坚持以人民为核心的发展思维,保持人民开创精力,从人民干部广泛关注、反应强烈的问题背地查找体制机制弊病,找准深化改革的重点和冲破口,加快推进民生范畴体制机制改革,着力进步保障和改良民生程度,让宽大人民大众在改革开放发展中享受到实切实在的结果。

    核心要点

    ■在海南进入“而立之年”的今天,党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,努力把海南建设成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局,这是以习近平同志为核心的党中央赋予海南的新历史使命。

    (原载2018年5月16日出版的第10期《求是》杂志)

    在生态文明建设方面树立新标杆。得天独厚的生态环境是大自然赐赉海南的可贵财产,也是海南全面深化改革开放的最强优势和最大成本。海南建省办经济特区,始终坚持生态立省,精心庇护做作生态环境,大气、水体和近海海疆等生态环境质量持续坚持全国一流。我们将坚固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,忠贞不渝贯彻习近平总书记“在生态文明体制改革上先行一步,为全国生态文明建设作出榜样”的重要唆使精神,建设国家生态文明试验区,率先建立现代生态环境和资源掩护监管体制,开展国家公园体制试点,完美以绿色发展为导向的考察评估体系,建立健全情势多样、绩效导向的生态保护弥补机制,建立健全海陆兼顾的生态体系保护修复和污染防治区域联念头制,走出一条人与天然协调发展的门路,为全国生态文明建设探索经验。

    ■在我国改革开放40周年、海南建省办经济特区30周年的重要历史时刻,习近平总书记发表重要讲话,宣示中国与世界携手同行、共同发展的坚定决心;宣告支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,努力让海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆。所有这些,都充分展示了我国扩大对外开放,积极推动经济全球化,推动构建人类命运共同体的坚定决心和信心。

    在创新体制机制、提升治理能力和治理体系现代化水平、创造一流营商环境方面树立新标杆。近年来,我们积极推进“多规合一”改革,把全岛按照一个大城市来规划建设,基础形成省市县联动的空间规划管理体系,为全省“一张蓝图干到底”打牢了基础。当前,我们正积极策划推动机构改革,打造智慧海南,全面提升政府管理才能和治理体系现代化水平。我们将在经济体制改革和社会治理创新等方面先行先试,把优化营商环境作为重要义务,对标国际一流尺度,积极构建与国际投资贸易规矩接轨的体制机制;更鼎力度改变政府职能,最大限度减少行政审批事项,实行全岛自由贸易试验区审批“一张网”“一枚公章管审批”,编制全国起码的市场准入“负面清单”和行政审批事项清单;加快口岸信息化建设,市县全流程“线上海关”一键通关,探索“一线放开、二线保险高效管住”的监管模式,加快形成公平开放高效的市场环境。

    ■先行先试,是海南经济特区与生俱来的“基因”。借鉴办伊始,海南经济特区锐意改革、开拓进取,为全国改革开放事业和社会主义现代化建设发挥了“试验田”作用。新的历史时期,海南打造全面深化改革开放的新标杆,就是要勇于试验,大胆试、大胆闯、自主改,努力为全国提供更多可复制可推广的经验。

    展示我国坚韧不拔扩大对外开放、推动构建人类运气独特体的坚决决心。当前,国际情势盘根错节,单边主义和贸易维护主义仰头,经济全球化面临严格挑衅。面对新的形势,以习近平同志为核心的党中央发出了“向世界敞开大门”的清楚声音,展示了中国作为负义务大国的形象。在我国改革开放40周年、海南建省办经济特区30周年的重要历史时刻,习近平总书记发表重要讲话,宣示中国与世界联袂同行、共同发展的坚定决心;发布支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,努力让海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆。所有这些,都充足展现了我国扩大对外开放,积极推动经济全球化,推动构建人类命运共同体的动摇信心和信心。

    二、牢牢把握新标杆的本质特征

    试验性。先行先试,是海南经济特区与生俱来的“基因”。自开办伊始,海南经济特区克意改革、开辟进取,为全国改革开放事业和社会主义古代化建设施展了“试验田”作用。新的历史时代,海南打造全面深化改革开放的新标杆,就是要敢于试验,勇敢试、大胆闯、自主改,努力为全国提供更多可复制可推广的经验。

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